行业动态

附管理名单 天津市2018年大气污染防治事情方案

2018-05-02

  方案明白天津全市PM2.5年均浓度下降至59微克/立方米摆布,天津全市及各区优秀天数比例应达到61%,坚定打赢蓝天捍卫战,加强人民群众的幸福感。

  此中重点提到严酷管控工业污染。按照国度要求,对25个重点行业全面施行大气污染物出格排放限值,强化治污减排;此中火电、钢铁、石化、化工、有色(不含氧化铝)、水泥行业现有企业以及在用汽锅,自2018年10月1日起,施行二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性无机物出格排放限值。2018年7月底前,制定实施天津市火电厂大气污染物排放尺度,对全市22套公共煤电机组启动冷凝脱水深度管理,此中天津华能杨柳青热电无限义务公司等2套煤电机组力争岁尾前完成管理。以核心城区、滨海新区焦点区为重点,加速实施全市222台燃气汽锅低氮革新,2018年9月底前全数完成。按照国度要求,全面启动钢铁行业烧结工序超低排放革新等分析整治工作;对2018年10月底前完成革新的钢铁企业,按照污染绩效排放程度,合理降低秋冬季错峰出产时间和限产比例。

  为深切贯彻习新时代中国特色社会主义思惟和党的十九大精力,当真落实全国生态情况庇护大会精力,加速我市情况空气质量改善进度,打赢蓝天捍卫战,加强人民群众的蓝天幸福感,制定天津市2018年大气污染防治工作方案。

  在全面完成国度下达的2017至2018年秋冬季大气污染分析管理攻坚步履方针和使命的根本上,实现全市细颗粒物(PM2.5)等次要污染物浓度持续下降、情况空气质量持续改善。2018年,全市PM2.5年均浓度下降至59微克/立方米摆布,全市及各区优秀天数比例达到61%,重污染天数持续削减;滨海新区及各功能区、和平区、河北区、南开区、宁河区、蓟州区PM2.5年均浓度下降至56微克/立方米;河东区、河西区、红桥区、西青区、武清区、宝坻区PM2.5年均浓度下降至58微克/立方米;东丽区、津南区、北辰区、静海区PM2.5年均浓度下降至60微克/立方米。

  1.全面完成“狼藉污”企业集中整治。2018年6月底前,完成新一轮排查登记。对“狼藉污”企业实施关停取缔、搬家和原地提拔革新。成立市、区、乡镇(街道)、村(社区)四级联动监管机制,紧盯重点区域、重点行业、重点设备,充实阐扬各级网格员感化,加强企业情况监管和放哨查抄,严防“狼藉污”企业“死灰复燃”。凡被各级督导查抄核查发觉“狼藉污”企业“死灰复燃”的,庄重实施“一案双查”。

  2.实施“狼藉污”企业拆除腾退后地盘再操纵。各区通过成立激励机制、加大资金投入、赐与政策倾斜,加速“狼藉污”企业拆除腾退后地盘的开辟操纵,培育工业成长新动力,加速财产布局和规划结构优化升级。环保、规划、中小企业、工业和消息化、河山房管、农业、水务等市相关部分按照职责分工,指点各区统筹腾退后地盘实施再操纵,助推“腾笼换鸟”。

  1.稳妥有序推进居民冬季洁净取暖。贯彻落实国度和本市关于加速推进冬季洁净取暖、绿色取暖的摆设要求,按照“宜电则电、宜气则气”的准绳,操纵热电联产、电力、燃气等多种体例,稳妥有序推进全市残剩的75.6万户农村居民散煤洁净能源替代,力争2018年9月底前完成40万户。同时,对未实施洁净取暖的,提前组织做好无烟型煤出产、供应工作。

  2.削减煤炭消费总量。严酷落实《“十三五”生态情况庇护规划》(国发〔2016〕65号)关于“十三五”期间天津煤炭消费总量下降10%摆布的要求,确保2020年煤炭消费总量节制在4000万吨以内。2018年9月底前,制定天津市煤炭消费总量节制实施方案,明白2018至2020年分年度方针,制定减煤控煤办法,加强存量耗煤项目管理,鼎力化解煤耗增量,此中2018年煤炭消费总量节制在4200万吨以下,发电及供热用煤占比达到70%以上,煤炭占一次能源比重较2016年进一步降低,较着优于国度平均程度。严酷节制新建燃煤项目,实行耗煤项目减量替代,禁止配套扶植自备燃煤电站。

  3.深化燃煤设备管理。持续开展供热、工业和贸易燃煤汽锅管理,巩固2017年燃煤汽锅改燃关停整治功效,确保不反弹。按照“主体移位、堵截毗连、断根燃料、永不复用”的尺度,实施全市工业煤气发生炉(除制备原料的煤气发生炉外)专项整治,2018年8月底前全数完成拆改。过期未完成的,依法实施停产整治。

  4.加速洁净能源替代操纵。对峙量体裁衣、绿色成长的总体思绪,鼎力成长非化石能源。加速开辟风能、太阳能,2018年全市可再生能源电力装机规模力争达到125万千瓦;持续推进全市地热资本开辟操纵和庇护,2018年全市地热供暖面积力争达到2700万平方米。

  5.加强天然气供应保障能力。全面加速天然气输送管道和储气调峰项目扶植,合理引进天然气资本,加速扶植大港液化天然气(LNG)应急调峰储蓄站,2018年我市天然气供应保障能力力争达到90亿立方米以上。

  1.优化运输体例。提高铁路资本操纵效率,大幅提高铁路运输量,激励海铁联运、空铁联运等运输组织;加速南港铁路扶植,研究推进港内铁路公用线年口岸货运铁路集疏运运量力争达到9000万吨。持续推进道路运输东西更新裁减和运输组织体例改变,研究鞭策甩挂运输、无车承运、城市物流绿色配送等范畴示范建立,无效推进道路货色运输行业节能减排,提高运输效率。

  2.优化城市交通出行布局。建成以轨道交通为骨干、以城市公交为主体的公共交通系统,2018年全市新开、耽误、调整公交线条,轨道交通运营里程达到217公里。推进绿色交通出行系统扶植,2018年全市轨道交通、城市公交和共享单车出行力争达到18.7亿人次,新投入运营新能源公交车500辆,新能源公交车占比提拔4个百分点摆布。

  3.加速推广使用新能源汽车。以公交车、物流车、出租车(网约车)、公事用车和租赁用车为重点范畴,持续加大新能源汽车推广力度,2018年全市新增新能源汽车2万辆,占全市汽车保有量达到3%。鼎力推进充电根本设备扶植,全年新增公共充电桩3000台。

  1.出力破解“钢铁围城”问题。2018年8月底前,制定实施钢铁行业布局调整和结构优化规划方案,明白全市钢铁行业调整思绪和标的目的,确定重点区域调整使命和方针,推进钢铁财产结构集中、产能减量、产物高端、体系体例优化,全面提拔钢铁财产的可持续成长程度,逐渐破解“钢铁围城”问题。2018年全市行政区域内钢铁产能严酷节制在2000万吨。

  2.加速处理“园区围城”问题。重庆分分彩投注网站2018年6月底前,制定天津市工业园区(集聚区)围城问题管理工作实施方案,对全市314个工业园区(集聚区)依法开展保留、整合、撤销取缔工作。2018年,依法对49个国度级和市级工业园区予以保留,对35个工业园区(集聚区)予以整合,对10个工业园区(集聚区)予以撤销取缔。

  1.严酷落实超低排放监管。充实阐扬全市煤电机组和燃煤汽锅全数达到超低排放尺度或出格排放限值的情况效益,依托燃煤设备在线监测全笼盖,强化动态监管。

  2.深切实施煤质专项整治。凸起抓好煤质监管,落实优良煤供应和保障,监视煤炭运营企业成立购销台账,禁止发卖不合适本市煤炭运营利用处所质量尺度的劣质煤,通过加大抽检频次、强化消息公开、严酷天分办理、坚定依法查没等手段,连结峻厉冲击劣质煤畅通、发卖和利用的高压态势。持续开展采暖季供热企业燃用煤炭煤质查抄。全面排查管理全市运营性储煤场地,实行建档立卡、动态监管。

  3.扩大高污染燃料禁燃区规定范畴。2018年9月底前,制定高污染燃料禁燃区区划调整方案。落实国度要求,将全面完成以电代煤、以气代煤的地域划入高污染燃料禁燃区,禁燃区内禁止新、改、扩建利用高污染燃料的项目。

  1.实施重点行业深度管理全笼盖。对重点企业严酷排污许可证办理。按照国度要求,对25个重点行业全面施行大气污染物出格排放限值,强化治污减排;此中火电、钢铁、石化、化工、有色(不含氧化铝)、水泥行业现有企业以及在用汽锅,自2018年10月1日起,施行二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性无机物出格排放限值。重庆分分彩2018年7月底前,制定实施天津市火电厂大气污染物排放尺度,对全市22套公共煤电机组启动冷凝脱水深度管理,此中天津华能杨柳青热电无限义务公司等2套煤电机组力争岁尾前完成管理。以核心城区、滨海新区焦点区为重点,加速实施全市222台燃气汽锅低氮革新,2018年9月底前全数完成。按照国度要求,全面启动钢铁行业烧结工序超低排放革新等分析整治工作;对2018年10月底前完成革新的钢铁企业,按照污染绩效排放程度,合理降低秋冬季错峰出产时间和限产比例。

  2.全面防控挥发性无机物污染。依法完成残剩293家挥发性无机物一般排放企业管理或关停,2018岁尾前实现全市涉挥发性无机物排下班业企业配套环保设备全笼盖,不变达到挥发性无机物等相关排放尺度。持续推进餐饮油烟深度管理,再完成700家餐饮企业油烟管理,确保油烟净化设备与排风机同步运转、按期清洗。科学放置建成区建筑墙体涂刷粉饰、道路设备喷涂、市政道路划线、交通标线施划等利用无机溶剂的功课时间,2018年10月15日前,每日10时至17时,准绳上禁止开展利用无机溶剂的功课;对涉及民生工程等严重项目,确需在此期间功课的,经地点区人民当局同意后方可施工,确保利用低挥发性无机物涂料,同时配套利用污染防控设备。严酷按照《建筑类涂料与胶粘剂挥发性无机物含量限值尺度》(DB12/3005-2017)要求,组织对本市出产和发卖的建筑类涂料和胶粘剂产物进行质量监视性抽查,公开传递抽查成果,对不及格产物依法处置。制定实施天津市灵活车维修行业涂漆功课分析管理实施方案,2018年7月31日前完成全市灵活车维修企业涂漆功课提拔革新和分析管理;鼎力推广重庆分分彩官方平台,自2018年6月1日起,全市一类灵活车维修企业改用水性环保型涂料,岁尾前全市涉及涂漆功课的灵活车维修企业全数改用水性环保型涂料。服装干洗运营单元全面推广利用配备溶剂收受接管制冷系统、不间接外排废气的全封锁式干洗机,按期进行干洗机及干洗机输送管道、阀门的查抄,防止干洗剂泄露。

  3.深化工业企业无组织排放办理。全面加速火电、钢铁、焦化、锻造、玻璃、供热等重点行业共25家企业无组织排放管理革新进度,确保5家供热企业2018年采暖季前完成革新,20家工业企业中7家2018年6月底前完成、13家岁尾前完成。对15家水泥粉磨站和211家混凝土搅拌站进行全面排查,加强监管,成立一户一档,确保物料处置、输送、装卸、储存过程封锁功课全笼盖,运输环节及厂区无组织排放严酷管控。

  4.对峙工业企业错峰出产和运输。采暖季对重点行业实行差同化错峰出产,对钢铁、水泥、焦化、火电等涉及大宗原材料及产物运输的重点用车企业实施秋冬季错峰运输,大幅削减污染物排放。

  5.加大重点污染源在线监测监控力度。充实阐扬在线监测系统感化,对全市已联网的99家重点排放企业严酷实施24小时动态监控。持续扩大在线监测笼盖范畴,全面实施全市20蒸吨及以上燃气汽锅和10蒸吨及以上生物质燃料汽锅在线监测系统安装工作;全市7家钢铁结合企业合适主动监测设备安装手艺前提的烟气排放口,实现次要大气污染物在线监测。

  1.强化施工扬尘管控。各类施工工地严酷落实工地周边围挡、物料(渣土)堆放笼盖、土方开挖湿法功课、路面软化、收支车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”污染防控办法,核心城区和滨海新区焦点区施工工地实现智能渣土车辆运输全笼盖。对各类长距离施工的市政、公路、水利等线性工程,全面实行分段施工,并同步落实好扬尘防控办法。各行业主管部分按照职责分工对各类施工项目持续加大监管力度,对呈现违规排污的企业,依法暂停投标资历、从重惩罚,并按划定向社会公开。

  2.统筹开展全市渣土运输专项整治步履。2018年5月底前,制定实施渣土分析整治专项工作方案。全面落实渣土泉源监管全笼盖、运输车辆全密闭,环城四区措置场建成达标后投入运转,实现渣土运输企业和车辆的规范化办理。

  3.强化裸地管理。对全市新排查发觉的3451块共计42平方公里裸地量体裁衣全面管理,严酷落实软化、绿化、蓄水、苫盖等管理办法,及时排查扬尘隐患并对管理办法进行补充,防止污染反弹。

  4.加大城市清扫保洁力度。持续实施道路扫保“以克论净”和区域降尘量查核;全面清洗公共设备、交通护栏、绿化隔离带等部位积尘浮尘,按期对城乡连系部、背街冷巷等区域进行重点清扫。加强国省公路和高速公路机扫保洁。对外环线以及与外环线相连的环城四区放射线,重点区域周边次要国省公路,滨海新区与核心城区之间的毗连线,各区的穿城镇公路及建城区的环线公路,通往旅游景区公路,做到机械清扫每天2次、水洗路面隔天1次、洒水降尘功课隔天1次;其他通俗国省公路水洗路面隔两天1次,洒水降尘功课隔两天1次;如遇重污染气候二级及以上应急响应,每天湿扫路面1次以上。高速公路严酷按照功课尺度采纳机械清扫、路面洒水降尘和人工保洁办法。

  5.持续做好秸秆分析操纵和禁烧工作。不竭完美秸秆收储系统,进一步推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化操纵,加速推进秸秆分析操纵财产化,到2018岁尾,全市秸秆分析操纵率达到97%以上。重庆分分彩官方平台持续加止露天焚烧秸秆力度;全面落实禁止焚烧垃圾、落叶、枯草要求;指导群众不在道路及社区非指定区域内焚烧花圈、纸钱等;核心城区及其他重点地域坚定禁止露天烧烤。用好用足高架视频、无人机和卫星遥感手艺,实现科技化监管全笼盖。

  6.强化烟花爆仗禁放。严酷施行《天津市人民代表大会常务委员会关于禁止燃放烟花爆仗的决定》,落实禁止发卖、燃放烟花爆仗要求。修订《天津市烟花爆仗平安办理法子》,为进一步加强烟花爆仗禁放禁售工作供给无力法治保障。滨海新区和环城四区按照全市同一摆设,研究提出本区全域禁止燃放烟花爆仗要求。

  1.严酷管控、峻厉查处超标排放行为。持续推进老旧车裁减,全年裁减老旧车3万辆。组织实施灵活车大户制办理,制定工作方案,强化日常监管。严酷节制灵活车尾气排放,开展新车注册登记环保分歧性核查10万辆,持续开展灵活车超标排放法律监管。操纵遥感检测等手艺筛查灵活车100万辆。加强灵活车排放查验机构监管,完美监管平台,立异监管方式,峻厉冲击未按规范进行排放检测和故弄玄虚等违法行为。以国省公路跨省交壤处为重点区域,强化环保、公安、交通运输等部分结合法律。实行“环保取证、公安惩罚”机制,严查灵活车情况违法行为。

  2.优化中重型车辆绕城行驶办法。继续实施核心城区中重型货车限行办法,通过既有道路设备优化行驶道路、分时规划路线等体例,完美核心城区环路通行前提。研究制定高速公路差同化收费优惠政策,通过经济手段指导中重型货车优先利用高速公路行驶。严酷落实高污染排放车辆限行要求。

  3.削减灵活车怠速尾气排放。2018年5月底前制定2018年优化交通疏导方案。各区按照优化交通疏导要求,加强现场疏导,优化交通组织,完美交通平安设备和交通办理科技设备,提高道路通行效率,削减灵活车尾气排放污染。

  4.强化新车泉源管控。全市禁止制造、进口、发卖和注册登记国度第五阶段尺度(不含)以下的轻型柴油车;在进口环节,加强海关查验检疫管控,对国度第五阶段尺度(不含)以下的轻型柴油车不答应入境。研究制定本市第六阶段国度灵活车大气污染物排放尺度实施方案。

  5.深化口岸船舶大气污染防治。严酷落实口岸靠港船舶利用硫含量不高于0.5%燃油的管控要求,持续加大法律查抄力度,峻厉冲击利用不达标燃油行为。严酷落实交通运输部关于港港口电结构的工作要求,2018年,天津口岸新增4个集装箱泊位具备供给岸电能力,新增2个5万吨级以上干散货泊位具备供给岸电能力。

  6.强化工程机械污染防治。环保部分牵头,扶植、交通运输、河山房管、市容园林、水务、农业等部分成立分行业非道路挪动机械利用监管机制,实施长效监管。坚定禁止不达标工程机械入场功课。以施工工地和口岸船埠、机场等为重点,推进柴油施工机械和功课机械洁净化。2018年8月底前,规定并发布禁止利用高排放非道路挪动机械的区域,严酷组织落实,对违法行为依法严处。重污染气候预警期间,除涉及平安出产及应急抢险使命外,遏制利用非道路挪动机械。

  7.加强车用油品供应办理。对本市发卖的车用汽柴油进行质量监视性抽查,对不及格产物依法进行后处置,对抽查成果进行传递。峻厉冲击黑加油站点,重点依法查处流动加油车售油违法违规行为。

  8.全面推广车用尿素。市内高速公路、国省公路沿线加油站点持续全面发卖合适产质量量要求的车用尿素,包管柴油车辆尾气处置系统的尿素需求。对本市发卖的车用尿素产物进行质量监视性抽查,对不及格产物依法进行后处置,对抽查成果进行传递。对柴油货车尿素利用环境进行例行抽检,对未添加尿素的货运车辆,依法惩罚并全数劝返。

  对峙对新建项目严酷落实国度大气污染物出格排放限值要求,对新、改、扩建项目所需的二氧化硫、氮氧化物和挥发性无机物等污染物排放总量实行倍量替代。

  1.完美应急响应机制。落实国度要求,完成2018年重污染气候应急预案修订工作,成立重污染应急管控清单动态更新机制,持续细化“一厂一策”,保障应急减排办法可操作、可核查。加强重污染气候预警会商和区域联动,遇晦气气候及时启动应急机制,确保响应敏捷,将晦气景象形象前提影响降至最低。

  2.强化预警应对能力。推进空气质量预测预告能力扶植,确保市级预测预告部分具备3天精细化预告和7天趋向阐发预测能力。依托大气重污染成因与管理攻关研究,提拔重污染气候应敌手艺支持能力,充实操纵大数据阐发等消息化手段提高办理效率和工作成效。

  3.健全跨区域集疏港联动机制。协调成立京津冀及周边地域跨区域集疏港联动机制,如遇重污染气候二级及以上应急响应,提前奉告周边省市同步实施天津港集疏运车辆管控办法;严酷落实集疏运车辆(民生保障物资或特殊需求产物除外)禁止进出港区要求。

  4.开展应急成效后评估工作。在典型污染过程竣事后,对预警发布环境、预案办法落实环境以及响应办法的针对性和可操作性、情况效益等进行总结评估,总结经验、阐发问题、查找不足,构成典型案例,制定改良办法。

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